Copy
Boletín No. 3, Año 0. Octubre 2014.
Ver este correo en el explorador
Boletín Informativo No. 3

Bienvenidos.

Compartimos el tercer número del boletín informativo del Centro de Estudios Alonso Lujambio. La presente edición contempla una síntesis de los principales acontecimientos en temas de análisis legislativo, procesos electorales y transparencia en México del 31 de octubre al 12 de noviembre de 2014. En la sección de Congreso, realizamos una revisión sobre la polémica Ley de Derechos de Niños y Adolescentes haciendo énfasis en modificaciones referentes a temas de derechos sexuales y reproductivos de menores y de contenidos en medios de comunicación. Adicionalmente, realizamos una cobertura de la comparecencia de Raúl Plascencia, actual ombudsman, en su búsqueda de reelección para encabezar la CNDH. En la sección de Elecciones, analizamos los retos que enfrenta el Instituto Nacional Electoral ante sus primeros comicios como organismo nacional. Finalmente, en temas de Transparencia hablamos de la Ley General de Transparencia y los efectos que tendrá para organizaciones sindicales y partidos políticos.
Esperamos que sea de su interés. No dude en contactarnos y compartirnos sus comentarios en twitter @CentroLujambio o al correo cealujambio@gmail.com.

 
Consejo Editorial.
Facebook
Twitter
Website
Email

CONGRESO

Ley de Derechos de Niños y Adolescentes aprobadas en el Senado

Con 72 votos a favor, seis en contra y dos abstenciones se aprobaron los cambios a la minuta de la Ley General de los Derechos de Niños y Adolescentes. En una discusión, senadoras y senadores se refirieron a la campaña sucia, realizada en redes sociales, en torno a la aprobación de dicha ley. Al no conocer el contenido íntegro de la iniciativa, se decía que ésta fomenta el aborto voluntario, la esterilización forzada y transgrede la patria potestad. No obstante lo anterior, legisladores del PRI y PRD aseguraron que las descalificaciones surgían principalmente por desconocimiento de la ley.

     Durante su intervención, la senadora priista Diva Gastelum señaló que “hoy tenemos enfrente un marco jurídico que por muchos años estuvimos buscando”. En respuesta a la participación de la presidenta de la Comisión de Derechos Humanos, Angélica de la Peña,  Gastelum pidió dejar atrás las agresiones y campañas sucias en contra de la ley para lograr resaltar las bondades de la nueva legislación que pasó al Ejecutivo para su publicación.

     Cabe señalar que una de las principales modificaciones a la minuta es la eliminación de la parte explícita de los derechos sexuales y reproductivos de los menores en materia de educación y salud. A dicha modificación, el presidente de la Comisión de Estudios Legislativos, Alejandro Encinas,  la tomó como un severo retroceso sobre los derechos sexuales de los menores producto de las presiones ejercidas por las campañas en contra de la ley. El senador reiteró que son planteamientos basados en la mentira, la infamia, la calumnia y el abuso de ignorancia por parte de grupos de ultraderecha que “no permiten avanzar hacia una legislación verdaderamente positiva”.

     En materia de medios de comunicación, la ley señala que deberán modificar sus contenidos para no difundir imágenes, voz o información que vulnere al menor y viole su intimidad. De igual forma, estará prohibido hacer apología de algún delito y entrevistar a un infante sin su autorización; los medios que no acaten las disposiciones tendrán sanciones hasta por 4 millones de pesos.
 

Presenta comparecencia Raúl Plascencia ante el Senado para cinco años más al frente de la CNDH

En medio de un fuerte dispositivo de seguridad, Raúl Plascencia Villanueva, actual presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, defendió su gestión ante miembros de las Comisiones de Derechos Humanos y Justicia del Senado. Los principales cuestionamientos hacia el ombudsman fueron acerca de los casos Iguala y Tlatlaya, la muerte de un estudiante en Guanajuato y la masacre de 72 migrantes en Tamaulipas.

     Ante los cuestionamientos, Plascencia respondió que en la CNDH “se ha hecho el trabajo que nos corresponde hasta el límite de las capacidades”. Acerca de las declaraciones que señalan que organizaciones de la sociedad civil están en desacuerdo con su reelección, señaló que la Comisión ”trabaja con 3 mil 500 organismos, pero hay un siete por ciento con los que no hemos logrado coordinarnos”. Tras recibir fuertes cuestionamientos de parte de la senadora Layda Sansores, que declaró que para ella “no es bienvenido” al Senado ya que su gestión "está marcada por todas las omisiones ante las violaciones de los derechos humanos en México", Plascencia declaró que no coincidía con la senadora pero respetaba su libertad de expresión sin dejar de explicar que hay un trabajo probado y experiencia demostrada dentro de la CNDH.

     Durante su intervención destacó que los denunciantes "señalan a la CNDH como la más confiable, sólo después del Ejército o de la Marina". Detalló que en sus cinco años como titular de la institución, se interpusieron 545 denuncias penales contra servidores por violaciones a derechos humanos.

     Las comparecencias de los candidatos para presidir la CNDH comenzaron el pasado 28 de octubre culminando el día jueves 30 del mismo mes. Los candidatos que ya llevaron a cabo su comparecencia son los siguientes: Carlos Pérez Vázquez, Miguel Nava Alvarado, Ricardo Vázquez Contreras, María Teresa Pérez, Irene Herrerías, Pavel Rodríguez Quezada, Alfredo Rojas Díaz Durán, Daniel Balboa Verduzco, Patricia Olamendi Torres, Claudio Jesús Meza León, Mauricio Farah Gebara, Raúl Plascencia Villanuea, Eduardo Moreno Baños, Luis Raúl González Pérez, María del Carmen Acosta Jiménez, Miriam Cárdenas Cantú, Lucero Ivonne Benítez Villaseñor, Ricardo Antonio Bucio Mújica, Raymndo Gil Rendón, Luis Armando González Plasecencia y Salvador Abascal Carranza.
Agenda de Congreso
 
  • Jueves 13 de noviembre. 11:00 hrs. Sesión Ordinaria de la Cámara de Diputados.
Noticias de Congreso

Sistema anticorrupción atorado una vez más en Cámara de Diputados. Ver más.

Extraviados 13 millones de pesos en congreso de Tlaxcala. Ver más.

Lanzan App para vigilar votos de senadores. Ver más.

PRD en el Senado descarta a Plascencia en terna de la CNDH. Ver más.


Nueva sede del congreso de Yucatán. Ver más.
 

ELECCIONES

El INE en tiempos difíciles
 
Tras la tragedia nacional que ha significado la desaparición de los 43 normalistas rurales de Ayotzinapa, las instituciones políticas de todo nivel se enfrentan a una crisis de credibilidad. Los partidos políticos -algunos más que otros-  han sido señalados como corresponsables. El desafío para el Instituto Nacional Electoral al iniciar el Proceso Electoral Federal de 2014-2015, no es menor.

     Al reconocer que no es el clima óptimo para la celebración de elecciones, el Consejero Presidente Lorenzo Córdova, aseguró que las instituciones democráticas del Estado mexicano son las que pueden expresar la pluralidad política, transitar a la ansiada consolidación democrática y encauzar el descontento social generalizado en el país. El llamado es a “procesar las insatisfacciones” a través de la “ruta institucional”.

     El plan de acción que tomará el INE para contribuir, en el ámbito de sus competencias, al restablecimiento de la credibilidad del sistema político, será la organización de unas elecciones limpias, transparentes y “apegadas a la ley”. Tres acciones específicas se proponen para este propósito: en primer lugar, la correcta fiscalización de los partidos políticos y las aportaciones que reciben para generar certidumbre en la ciudadanía de sus ingresos y gastos. En segundo lugar, se prevé la firma de un Pacto de Civilidad y no Violencia en el marco de las elecciones del próximo año para evitar que las descalificaciones enturbien más el ambiente electoral. Por último, se proyectan acuerdos con las Secretarías de Gobernación, Marina y Defensa Nacional, así como las diferentes instituciones locales de seguridad pública para proteger la integridad del proceso.

     En su debut como institución nacional organizadora de elecciones, el INE no tiene una coyuntura favorable. Algunos analistas han señalado que el desencanto de los ciudadanos con la clase política podría repercutir, muy probablemente, en tasas de abstencionismo, anulación del voto y postulación de candidaturas independientes significativas, atendiendo a la breve historia democrática de nuestro país. El INE, realizando unos comicios ejemplares, podría contribuir a revertir la crisis política y social que actualmente permea en muchas instituciones de nuestro país.

Agenda de Temas Electorales
 
  • Miércoles 19 de noviembre. Sesión del Consejo General del INE. Pendientes: aprobación de los diseños de boletas, documentos y materiales electorales, aprobación del líquido indeleble que se usará para marcar el dedo pulgar de los votantes, el reglamento de fiscalización de los partidos políticos, y los criterios para la firma de convenios entre el INE y los OPLES.
     
Noticias de Temas Electorales


Realiza INE Primera Reunión Nacional de Consejeros Electorales de los Consejos Locales. Ver más.

Recibe Consejo General del INE último informe de Consulta Popular. Ver más.

Aprueba INE lineamientos para publicar, ordenar, ordenar y realizar encuestas de opinión. Ver más.


 

TRANSPARENCIA

Ley de General de Transparencia

La Ley General de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados obligará a las organizaciones laborales que se rigen por el Apartado B del artículo 123 constitucional (i.e. los sindicatos) a informar el monto económico que reciben, el periodo en que lo hacen y la dependencia federal que se los entrega, así como de la misma manera deberán hacer públicos sus estatutos, reglamentos interiores de trabajo, contratos colectivos y las condiciones generales de trabajo, de acuerdo con el proyecto. La ley también tendrá efectos en el proceso de rendición de cuentas de los partidos políticos.

     Como efecto de la Reforma Energética, México podrá conocer por primera vez los contratos colectivos y los donativos que reciben los sindicatos petroleros y los electricistas por parte de Petróleos Mexicanos (Pemex) y de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), aunque no por voluntad de los sindicatos, sino por obligación de las ahora empresas productivas del Estado.

     Por otro lado, el consejero presidente del INE, Lorenzo Córdova, reiteró que lo que contempla la Ley General de Transparencia en lo  que corresponde a los partidos políticos, es fortalecer las actividades que ya implementa el instituto.

     Estas obligaciones tienen como eje las aportaciones de los simpatizantes. En primer lugar, se tendrá que reportar de forma inmediata el monto y el nombre de los aportantes, así como la difusión de trayectoria de los candidatos. En las elecciones realizadas en el año 2012, únicamente el 22% de los candidatos difundió su currículum. Asimismo, se busca que reporten el Estado de Situación Financiera y Patrimonial del partido, así como información de cualquier trabajador que reciba un ingreso económico por parte del partido político, independientemente de la función que desempeñe dentro o fuera de este. También se exigirá el tabulador de remuneraciones que perciben los integrantes de los órganos de dirección y de los otros funcionarios del partido.

     El consejero presidente del INE, aclaró que los reportes que exige la Ley General de Transparencia, no cancelan los que ya se entregan al Instituto Nacional Electoral (INE), sino que estos reportes serán independientes, ya que las obligaciones que tienen con el INE, son adicionales a las que se requieren en la Ley General de Transparencia. Los reportes mencionados deberán ser difundidos por medio de la página de internet correspondiente y en otros medios de comunicación para que los interesados en dicha información pueda localizarlos.

     Asimismo, Lorenzo Córdova, consideró importante esta reforma debido a que está enfocada a la participación de los ciudadanos como observadores de la rendición de cuentas, teniendo como efecto la participación democrática e informada. Recalcó además  que las políticas de transparencia son esenciales para un sistema democrático, ya que los ciudadanos necesitan información para generar  opiniones informadas sobre las instituciones públicas y sobre los funcionarios públicos de estas.

Agenda de Transparencia
 
  • Lunes 24 de noviembre. "Hacia la construcción de una Ley General de Archivos." Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo. 
 
  • Jueves 27 y viernes 28 de noviembre. "8vo. Seminario internacional de Gobierno Abierto."
Noticias de Transparencia

Urge INE a política de máxima transparencia para autoridades. Ver más.

Cancelan licitación de tren a Querétaro; se busca más transparencia y legitimidad: SCT. Ver más.

IFAI podrá imponer multas si no acatan resoluciones. Ver más.

SÍGUENOS EN REDES SOCIALES
Facebook
Facebook
Twitter
Twitter
Website
Website
Email
Email


Centro de Estudios Alonso Lujambio
Departamento de Ciencia Política ITAM



Director: Dr. Horacio Vives Segl

Coordinador: Raúl Abraham Castro

Colaboradores:
Ennia Castell de Oro
Erik Barajas
Julio Solís
Héctor Chávez
Sebastián Guevara

 



Copyright © 2014 Centro de Estudios Alonso Lujambio, Todos los derechos .

Correo electrónico:
cealujambio@gmail.com

Si no desea recibir este correo, favor de notificarnos al correo electrónico.