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Boletín Informativo No. 4
Bienvenidos.
Compartimos el cuarto boletín informativo del Centro de Estudios Alonso Lujambio. La presente edición contempla una síntesis de los principales acontecimientos en temas de análisis legislativo, procesos electorales y transparencia en México al 27 de noviembre de 2014. En la sección de Congreso, realizamos una cobertura de los cambios anunciados por el Presidente Enrique Peña Nieto en materia de Estado de Derecho -tres iniciativas propuestas que enviará al Congreso. Asimismo, actualizamos con respecto a la propuesta de Acción Nacional sobre el Sistema Nacional Anticorrupción. Es importante mencionar que desde el último boletín, resultó elegido Luis Raúl González como nuevo ombudsman. Ésta y otras noticias importantes se incluyen en nuestras recomendaciones de cobertura mediática. En la sección de Elecciones, celebramos la publicación en el DOF del Reglamento de Radio y Televisión en Materia Electoral. No olvidemos, además, que el INE ha nombrado ya a los presidentes de Consejos Distritales, ha aprobado los modelos de boletas para las elecciones de 2015 y ajustará los reglamentos de fiscalización. Vendrán semanas ocupadas pues está próxima la aprobación de criterios y manuales pendientes y las sesiones ordinarias de la Comisión de Capacitación y Organización Electoral y del Comité de Información. Por último, en temas de Transparencia hablamos del recién finalizado seminario "Transparencia, Partidos Políticos y Demoracia" organizado por el IFAI, TEPJF e INE. Compartimos, como lo refieren las declaraciones del Consejero Presidente del INE, que la transparencia en las próximas elecciones será una "oportunidad de oro" para reconstruir la confianza en las instituciones. Mucho éxito al INE durante las próximas -muy agitadas- semanas.
Estimado lector, esperamos que el presente boletín de su interés. No dude en contactarnos y compartirnos sus comentarios en twitter @CentroLujambio o al correo centrolujambio@itam.mx.
Consejo Editorial.
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PRESENTACIÓN DEL LIBRO
"Constructor de Instituciones"
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El miércoles 26 de noviembre en el CEN del PAN tuvo lugar la presentación del libro "Constructor de Instituciones". El panel estuvo integrado por el Mtro. Juan Molinar, Director General de la FRPH; el Dr. Horacio Vives Segl, Director del Centro de Estudios Alonso Lujambio; el Dr. Ricardo Anaya Cortés, Presidente del Partido Acción Nacional y el Dr. Víctor Manuel Reynoso, catedrático de la Universidad de las Américas Puebla.
Al respecto, el Mtro. Molinar Horcasitas realizó una revisión del libro a partir de la lectura de un párrafo previamente escogido por él. El Dr. Reynoso, compartió que la palabra inspiración fue una constante que lo acompañó en la lectura del libro pues "la vida y obra de Alonso estuvo inspirada y es inspiradora". Asimismo, acuñó el término "la cruz de Lujambio" para explicar la rendición de cuentas vertical y horizontal en las distintas investigaciones e instituciones en las que colaboró Lujambio. El Dr. Vives relató cómo fue a partir de una inquietud del mismo Alonso que surgió el esfuerzo de coordinar las críticas a sus textos y por último el Dr. Anaya concluyó afirmando que "(Alonso) Lujambio fue un hombre honesto, verdadero, vertical y ejemplar".
Agradecemos el apoyo de Acción Nacional y la Fundación Rafael Preciado para la realización del evento.
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Peña anuncia tres iniciativas para la próxima semana
Durante el anuncio a la nación realizado por el presidente Enrique Peña Nieto el día 27 de noviembre, el mandatario dio a conocer diez medidas para fortalecer el Estado de Derecho en México. Entre estas se encuentran tres iniciativas que serán enviadas el lunes próximo al Congreso de la Unión. Primero: una reforma constitucional contra la infiltración del crimen organizado. También, una reforma constitucional para redefinir y clarificar las competencias de todas las autoridades en materia de combate al delito; por último, facultar al Congreso para que expida la ley contra la tortura y desaparición forzada.
Acerca de la ley contra la infiltración del crimen organizado en la autoridades municipales el presidente aseguró que “esta nueva ley establecerá el mecanismo para que la Federación asuma el control de los servicios municipales o, en su caso, se disuelva un ayuntamiento cuando existan indicios suficientes de que la autoridad local está involucrada con la delincuencia organizada” . Sobre la iniciativa para redifinir y clarificar las competencias de todas las autoridades de cara al delito, señaló que uno de los principales problemas en materia de seguridad es que “cuando es responsabilidad de todos, no es de nadie”, de ahí la necesidad de que cada orden de gobierno asuma su responsabilidad.
En el acto, también fue anunciada la creación de un mando único policial para los 31 estados, eliminando así los “1,800 cuerpos policiacos débiles” para formar 32 corporaciones sólidas. El presidente destacó que la implementación de estas Policías Estatales Únicas comenzará en los estados de Guerrero, Jalisco, Michoacán y Tamaulipas. Como parte del combate a la corrupción, expresó el respaldo hacia el Sistema Nacional Anticorrupción que actualmente se está discutiendo en la cámara baja del Congreso de la Unión. En materia económica el presidente comenzó señalando que “hoy existen dos países: uno inserto en la economía global, con crecientes índices de ingreso, desarrollo y bienestar; por el otro lado, hay un México más pobre, con rezagos ancestrales que no han podido resolverse por generaciones" por lo que propuso establecer tres zonas económicas en la región sur-sureste, considerada como las más atrasada del país.
Las cinco medidas restantes son la creación de un número único para pedir auxilio a nivel nacional -proponiendo el 911-, formar un registro de clave única de identidad, un operativo especial en la zona de Tierra Caliente (implementado por el gabinete de seguridad), una amplia agenda en materia de justicia en el próximo periodo de sesiones del Congreso y transparentar a través de la Secretaría de la Función Pública todos los contratistas de la administración pública federal.
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Llama Acción Nacional a acelerar discusión de Sistema Anticorrupción
Al inicio de la semana, a través de un comunicado de prensa, Acción Nacional pidió a la Cámara de Diputados acelerar la discusión y eventual aprobación del Sistema Nacional Anticorrupción con el objetivo de poder recuperar la credibilidad de las instituciones. En el comunicado el partido blanquiazul señaló que “es hora de reconocer que se ha tocado fondo y por eso la aprobación del sistema nacional anticorrupción es inaplazable”.
Asimismo, en el comunicado se puntualiza el nombramiento del titular de la fiscalía especializada en materia de delitos relacionados con hechos de corrupción; nombramiento que tendrá lugar en los próximos días en el Senado de la República. El partido consideró que “no sólo el fiscal deberá contar con un perfil incuestionable, el proceso mismo de nombramiento debe ser también impecable. Su perfil deberá ser inobjetable. Todos debemos estar atentos para garantizar que así suceda”.
Por último, Acción Nacional señaló que sus militantes están comprometidos para erradicar el lastre que representa la corrupción al país, al mismo tiempo que exhorta a los demás órganos de gobierno a comprometerse con el mismo fin.
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Agenda del Congreso
Diálogos Públicos por un México Social convocados la Mesa Directiva del Senado de la República.
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Noticias del Congreso
Luis Raúl González es elegido como nuevo titular de la CNDH. Ver más.
PRI abandona debate sobre casa de Rivera. Ver más.
Cámara de Diputados cancela sesión por trifulca. Ver más.
Senado podría ir a extraordinario por iniciativa presidencial. Ver más.
Aprueba Congreso de Guerrero cuenta pública 2013. Ver más.
Piden juicio político para congreso de Coahuila. Ver más.
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INE publica Reglamento de Radio y Televisión en Materia Electoral
El Instituto Nacional Electoral (INE) publicó este lunes en el Diario Oficial de la Federación, el Reglamento de Radio y Televisión en Materia Electoral, que norma el ejercicio de las prerrogativas de los partidos políticos y candidatos independientes. El documento detalla la administración de los tiempos destinados en dichos medios a los fines propios del INE y los de otras autoridades electorales; así como a las prohibiciones que se establecen en materia de radio y televisión.
A través de estos lineamientos, se establecerán los procedimientos, mecanismos y plazos de implementación a los que deberán ajustarse el INE, los partidos políticos, candidatos independientes autoridades electorales, así como los concesionarios de radio y televisión. Además, el Consejo General del INE aprobó, en sesión extraordinaria celebrada en este día, los diseños y la impresión de la boleta y los demás formatos de la documentación electoral para el Proceso Electoral Federal 2014-2015.
El Consejero Arturo Sánchez, Presidente de la Comisión de Capacitación y Organización Electoral, explicó que la elaboración de estos documentos incorporará medidas de seguridad para evitar su falsificación, y para su diseño fueron consideradas las observaciones de los partidos políticos. Agregó que el proyecto contempla la impresión de materiales electorales suficientes para ser repartidos en 152 mil casillas que se contempla instalar.
Consulta aquí el Reglamento de Radio y Televisión en Materia Electoral.
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Agenda de Temas Electorales
09:00 hrs. Sesión Ordinaria de la Comisión de Capacitación y Organización Electoral, Foro de discusión y mesas de trabajo: hacia la construcción del Servicio Profesional Electoral Nacional
12:00 hrs. Sesión Ordinaria del Comité de Información del INE.
- Miércoles 3 de Diciembre.
Aprobación de los criterios para la entevista y valoración curricular de los aspirantes al Consejo General del OPL de Zacatecas.
Aprobación del manual para la ubicación y equipamiento de las casillas y los lineamientos para llevar a cabo los conteos rápidos.
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Noticias de Temas Electorales
Ajustará INE reglamentos para fiscalización de partidos. Ver más.
INE aprueba modelos de boletas electorales para elecciones 2015. Ver más.
Nombra INE a presidentes de Consejos Distritales. Ver más.
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La oportunidad de oro
Los pasados 20 y 21 de noviembre tuvo lugar el seminario Transparencia, Partidos Políticos y Democracia, organizado por el Instituto Federal de Acceso a la Información y la Protección de Datos (IFAI), el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y el Instituto Nacional Electoral (INE). Un seminario de esta naturaleza es de vital importancia, en especial bajo la actual coyuntura nacional.
Como fue mencionado por diversos ponentes durante el seminario, la transparencia es -desde distintas trincheras- una condición necesaria para el apropiado desarrollo de la democracia. Pueden ser herramientas para el fortalecimiento de la democracia, el mecanismo mediante el cual los procesos electorales estén blindados o, como lo mencionó el consejero presidente, Lorenzo Córdova, “la oportunidad de oro” de reconstruir la confianza de la ciudadanía en las instituciones.
Es importante, sin embargo, que la transparencia sea asimilada como una obligación que debe ser cumplida por las instituciones del gobierno.
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Agenda de Transparencia
- 27 y 28 de noviembre. 2º Seminario Internacional sobre Gestión de Información y Transparencia. Más información aquí.
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Noticias de Transparencia
Ofrece Osorio pulcritud y transparencia a caso Iguala. Ver más.
15 años de Transparencia Mexicana. Ver más.
CCE, Código de Integridad y Transparencia. Ver más.
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PRÓXIMAS PRESENTACIONES
"Constructor de Instituciones"
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Los invitamos a las próximas presentaciones del libro "Constructor de Instituciones":
Miércoles 3 de diciembre. 16:30 hrs. Senado de la República.
Presentan: Margarita Zavala, Alejandro Poiré, Fernando Rodriguez Doval, Leonardo Valdés Zurita, Horacio Vives Segl. Modera: Senadora Ma. Pilar Ortega
Viernes 5 de diciembre. León, Guanajuato. Más detalles proximamente a través de nuestras redes sociales.
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