La 12° sesión de la Asamblea de los Estados Partes (AEP) al Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (CPI) continuó el jueves en el World Forum Convention Center en La Haya. A continuación, encontrarán un resumen del plenario, discusiones sobre la inmunidad de los jefes de Estado en ejercicio y evento paralelos, así como cobertura periodística, documentos y páginas web.
SESIÓN PLENARIA
El segundo día de la AEP continuó con el debate general en la mañana y por la tarde.
Los Estados que participaron fueron: Italia, Uganda (en representación de la UA), Nigeria, Polonia, México, Rumania, la República Checa, Irlanda , Serbia, Georgia , Namibia, Colombia, Croacia, España , Suecia, Bélgica, la República Democrática del Congo (RDC), Noruega, Estonia, Uruguay, Afganistán, Canadá, Chipre, Trinidad y Tobago, Samoa, Filipinas, Costa de Marfil, Seychelles, Austria, Estados Unidos y Rusia.
Más tarde en la noche, la sociedad civil habló ante la Asamblea, entre ellos: Paulina Vega, Federación Internacional de Derechos Humanos (FIDH); Gladwell Otieno, Kenyans for Peace with Truth and Justice; Juliette Mambu Mughole, Acción Mundial de Parlamentarios; Nada Kiswanson van Hooydonk, Al -Haq , Elizabeth Evenson, Human Rights Watch; Jill Brumier, Coalición Francesa por la Corte Penal Internacional; Evelyn Balais-Serrano, Forum - Asia; Stephanie Barbour, Amnistía Internacional y Alfa Sesay, Open Society Justice Initiative.
Los discursos estarán disponibles en línea a la brevedad en la página de Internet de la AEP, las declaraciones de las ONG estarán disponibles en la Apágina Web de la 12AEP de la Coalición. También podrán chequear nuestro Twitter para leer extractos informales de la Asamblea.
DEBATE SOBRE LA INMUNIDAD DE LOS JEFES DE ESTADO
Por la tarde, la Asamblea celebró una segmento especial a pedido de la Unión Africana (UA) titulado " Acusación de Jefes de Estado y de Gobierno en ejercicio y sus consecuencias para la paz, la estabilidad y la reconciliación". Moderado por el Embajador jordano el Príncipe Zeid bin Ra'ad, el panel de oradores incluyó al Asesor legal de la AU Djenaba Diarra, a los profesores M. Cherif Bassiouni y Charles Jallow y al Fiscal General de Kenia Githu Muigai.
El Príncipe Zeid comenzó exponiendo los parámetros del debate, que se centrará en el impacto de la acusación de jefes de Estado en la paz, la estabilidad y la reconciliación, y no en los procesos judiciales posteriores. La Asamblea luego observó una declaración en vídeo pregrabada por el Embajador de Noruega ante las Naciones Unidas (ONU) Geir O. Pedersen . Luego de haber estado presente en la firma del Estatuto de Roma en 1998, se refirió a la historia y al espíritu de esperanza y a los ideales universales sobre los cuales se adoptaron sus principios fundamentales.
Diarra recibió a bien la decisión de la AEP para mantener el debate y dar lugar a la petición de la UA. Destacó el apoyo de larga data de África para la CPI y la lucha contra la impunidad. Sin embargo , subrayó la preocupación de la UA en relación con el fallo de la Corte para llevar a cabo el procesamiento fuera de África y el impacto de los procesos penales internacionales para la paz y la seguridad regional.
Jallow y Bassouini discutieron sobre los aspectos legales de la inmunidad de loa jefe de Estado y los tribunales internacionales.
Muigai transmitió la creencia de Kenia de que los juicios de la CPI tienen un impacto negativo en su capacidad para hacer frente a las consecuencias de la violencia post-electoral de 2007-08, y su rol como uno de los actores más importantes en el mantenimiento de la paz y la estabilidad en África, citando la prevalencia del terrorismo y la piratería en la región. Sostuvo que en muchas jurisdicciones nacionales existen inmunidades para los jefes de Estado, y que esto debería aplicarse también a nivel internacional. También enumeró una serie de situaciones de todo el mundo en el que no se ha aplicado la justicia internacional.
Las ONG fueron invitados a intervenir. Richard Dicker de Human Rights Watch habló sobre el enjuiciamiento de Charles Taylor de Liberia, juicio que según se había dicho podía arruinar las negociaciones de paz en curso, pero de hecho marginar a Taylor permitió una mayor estabilidad para el Estado de derecho. Dicker pidió a los Estados Partes recordar a las víctimas y no depender de los peores escenarios o reacciones cuando se habla sobre paz y justicia.
Njonjo Mue del Centro Internacional para la Justicia Transicional habló en nombre de las organizaciones de la sociedad civil de Kenia y argumentó que la inmunidad significa efectivamente impunidad. Advirtió que una enmienda que otorga inmunidad a los jefes de Estado en ejercicio correría el riesgo de hacer de la inmunidad de un premio que se gana a través de las elecciones, dijo también que la UA estaba tratando de recrear a la CPI en la imagen de las defectuosos cortes creadas para complementar.
A continuación, George Morrero de la Comisión de Derechos Humanos de Kenia, miembro de la FIDH, se dirigió a la Asamblea. Dijo que las víctimas de la violencia postelectoral en Kenia siguen apoyando el proceso de la CPI y advirtió que la inmunidad para los jefes de Estado contravendría la misma razón por la cual se creó la Corte - para procesar a los que tienen la mayor responsabilidad por los crímenes más graves del mundo. También advirtió que la inmunidad para los jefes de Estado crearía un incentivo para mantenerse en el poder, lo que representaría una amenaza de dictadura e impunidad.
George Kegoro de la Comisión Internacional de Juristas-Kenya dijo que los Estados Partes deben tener cuidado, dado que las enmiendas mal concebidas al Estatuto de Roma podrían comprometer a la CPI y arruinarla. También señaló que no había necesidad de una enmienda porque la Corte ya ha resuelto la cuestión de la inmunidad. Kegoro también dijo que el gobierno de Kenia había hecho campaña para deshacerse de los casos de la CPI y, al no lograrlo, ahora estaba tratando de cambiar los términos en que los juicios se llevan a cabo.
Louis d'Or del Club des Amis du Congo también se dirigió a la Asamblea sobre la cuestión de la inmunidad de los jefe de Estado y expresó que la inmunidad podría hacer que las víctimas pierdan las esperanzas de que los autores de delitos más graves sean juzgados y podría convertirse en una causa de inestabilidad en el futuro.
Fergal Gaynor, representante legal de las víctimas en el caso Uhuru Kenyatta, instó a la Asamblea a no abandonar a sus víctimas mediante el reconocimiento de la inmunidad. Hizo hincapié en que los jueces de la CPI ya han elaborado un acuerdo de dispensa para los casos de Kenia y señaló que las autoridades kenianas no han procesado aún a ninguna persona de nivel medio alto.
El Fiscal de Kenia también habló durante el segmento.
Para obtener más información sobre esta discusión, visite nuestro Twitter o busque #ASP12.
EVENTOS PARALELOS
Por la tarde, la Coalición realizó una conferencia de pensa en el World Forum Convention Center, con la presencia de Brigid Inder, directora ejecutiva de Women's Initiatives for Gender Justice; George Kegoro, director ejecutivo del International Commission of Jurists-Kenya; Richard Dicker, director del Programa de Justicia de Human Rights Watch; y Stephanie Barbour, líder de la Oficina del Centro de Justicia Internacional de Amnistía Internacional. El panel fue moderado por Niall Matthews, oficial de comunicaciones de la Coalición.
Los panelistas hablaron de los juicios de los líderes de Kenia; las enmiendas propuestas al Estatuto de Roma y las Reglas de Procedimiento y Prueba; el debate sobre la inmunidad de los jefes de Estado; el Mecanismo de Supervisión Independiente, el enjuiciamiento de delitos sexuales y de género a través de la CPI y a nivel nacional, la necesidad de una implementación universal de la justicia internacional, la disminución del número de víctimas que solicitan participar en los procedimientos de la CPI, y la negativa de Canadá para un acuerdo sobre un aumento del presupuesto de la Corte para 2014.
COBERTURA DE NOTICIAS
Declaraciones y editoriales de los miembros de la Coalición
Presentación de la FIDH en la 12va Asamblea de Estados Parte del Estatuto de la Corte Penal Internacional, FIDH, 22 de noviembre
" [...] Las discusiones están marcadas por un fuerte componente político y cómo responder al mismo. Nuestras ligas de alrededor del mundo, que acompañan a víctimas de graves crímenes nos han solicitado aprovechar esta oportunidad para compartirles un mensaje: La Corte debe brindar una justicia imparcial e independiente frente a crímenes internacionales cuando es negada por las jurisdicciones nacionales. Para quienes han sufrido estas atrocidades termina siendo, muchas veces, la única vía para perseguir penalmente a los máximos responsables de los crímenes internacionales más graves. Nuestras organizaciones esperan que las decisiones tomadas por los Estados en el seno de esta Asamblea contribuyan a hacer realidad esta esperanza. [...]"
El International Center for Supporting Rights and Freedomshe solicita a los Esroados árabes que se unan a la Corte Penal Internacional (The International Center for Supporting Rights and Freedoms Urges Arab States to Join the International Criminal Court), International Center for Supporting Rights and Freedoms, 20 de noviembre (en inglés)
El ACIJLP condena todas las prácticas terroristas y demanda a las autoridades egipcias que se unan a las Corte Penal Internacional (CPI) (The ACIJLP condemns all terrorist practices and demanding the Egyptian authorities to join the International Criminal Court (ICC)), Arab Center for the Independence of the Judiciary and the Legal Professions, 20 de noviembre (en inglés)
DOCUMENTOS Y PÁGINAS RELACIONADOS
Comentarios y recomendaciones de la Coalición a la 12° AEP
Documento de antecedentes de la 12° AEP de la Coalición (en inglés) - En breve será traducido al español
Página Web de la 12° AEP de la Coalición
Página Web oficial de la AEP
