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Boletín de OGP 
Mayo 2016
En esta edición: En el marco de la reunión regional #OGPAfrica2016 en Ciudad del Cabo el 5 y 6 de mayo centramos nuestra atención en África, con textos sobre alianzas, OGP en África francófona, la brecha entre la ambición y la implementación, apertura legislativa, un compromiso destacado de Sierra Leona, una entrevista con Rakesh Rajani y una cita de Marcella Samba-Sesay.

La cuestión de las alianzas

Por Mukelani Dimba y Maureen Kariuki

Casi mil delegados del continente africano y de otras regiones se reunirán en Ciudad del Cabo para la Reunión Regional de África del 4 al 6 de mayo de 2016. Además de intercambiar una gran cantidad de ideas, los países africanos harán un inventario acerca de sus avances en el impulso a la transparencia y rendición de cuentas en los asuntos públicos y el manejo de recursos, tan escasos. Los delegados reflexionarán acerca de herramientas como los presupuestos abiertos, contratación abierta, datos abiertos y el acceso a la información. El tema central será evaluar cómo estas herramientas para la rendición de cuentas están siendo utilizadas para asegurar un desarrollo sostenible e incluyente. Leer máaquí.

Expandiendo el alcance de OGP en África francófona

Por Carey Kluttz y Kouadio Julien Tingain

En octubre de 2015 durante la Cumbre Global de Open Government Partnership (OGP) que se llevó a cabo en México, Costa de Marfil se unió a esta iniciativa internacional, siendo el primer miembro francófono de la África Subsahariana. Esto representó un paso importante para el floreciente país, el cual se encuentra recuperando de una muy reciente crisis post-electoral.

El presidente Alassane Ouattara, quien tiene la intención de hacer de Costa de Marfil un país en desarrollo para el 2020, ha implementado diversas iniciativas en el campo de la transparencia y la gobernanza, entre las cuales se encuentra la incorporación a OGP, iniciativa de diversos actores que inició en 2011 y que tiene por objetivo promover la transparencia, empoderar a los ciudadanos, luchar contra la corrupción y aprovechar las nuevas tecnologías para fortalecer la gobernanza bajo el principio de la colaboración entre el gobierno, actores no estatales, organizaciones de la sociedad civil y los medios.
Leer más aquí.

Para la cita del mes de mayo, haz clic en este video y escucha a Marcella Samba-Sesay hablar de sus experiencias con la colaboración entre el gobierno y la sociedad civil en Sierra Leona.

"...el gobierno y la sociedad civil pueden trabajar juntos – y de una forma mucho más proactiva. Ahora no gritamos desde afuera o chillamos desde la ventana; nos sentamos y dialogamos en la mesa. Somos parte del proceso de la toma de decisiones, y lo que es más importante, hay una relación sinérgica que se ha construido..."

OGP en África: Compromisos notables

Por Joseph Foti, Mecanismo de Reporte Independiente (IRM)

Están ocurriendo cosas importantes en los países africanos miembros de OGP.

Sin embargo, en el reciente informe  de los “compromisos destacados de OGP” (las reformas más ambiciosas de OGP) no se incluyó ningún compromiso por parte de países africanos, lo que demuestra la dificultad que existe para implementar compromisos en este continente.

Pero este patrón de implementación deficiente no tiene que permanecer así.

En esta publicación mostramos algunas de las reformas que, de acuerdo a nuestros informes del Mecanismo de Revisión Independiente (IRM por sus siglas en inglés), han logrado algunos avances pero necesitan un esfuerzo adicional para ser cumplidos. Una vez completadas, estas reformas podrían significar avances importantes para los países de OGP. La mayoría de estos compromisos fueron catalogados por el IRM como “potencialmente transformadores” en sus áreas respectivas de política, pero ninguno de ellos ha logrado cumplirse. Leer más aquí.

Rostros del Gobierno Abierto

Rakesh Rajani, Director de vinculación entre la sociedad civil y el gobierno de la Fundación Ford

Estuviste muy involucrado en el proceso de creación de OGP. ¿Te sorprende lo que es ahora?

Todo ha pasado muy rápido. Durante varios meses en un grupo heterogéneo trabajamos con la idea del gobierno abierto, presupuestos abiertos y datos abiertos, pero casi siempre era una conversación marginal. Las cosas cambiaron en 2010 cuando empezó a haber una inercia a nivel internacional y aprovechamos esta oportunidad para promover la idea que después se convirtió en Open Government Partnership. Esperábamos esto le interesara a diez o quince países… nunca imaginamos que en menos de cinco años OGP incorporaría a 69 países y más de 2,500 compromisos específicos para la apertura del gobierno. Claro que existen muchos problemas importantes en estos países y compromisos, pero aun así es un logro muy importante.
 Leer más aquí
Cerrando la brecha entre la ambición y la implementación en OGP África

Por Lesly Baesens y Joseph Foti, Mecanismo de Reporte Independiente (IRM)

Fronteras electorales en Kenia. Unificación de todas las cuentas bancarias nacionales en Sierra Leona. Mapeo de las áreas de conservación en Sudáfrica. Datos de propiedad de la tierra en Liberia.

Para quienes están al tanto de los eventos que están ocurriendo en estos países, las anteriores son buenas ideas con resultados potencialmente importantes. Todos estos compromisos fueron definidos en los planes de acción de dichos países. Los países africanos son líderes con respecto al establecimiento de compromisos ambiciosos y socialmente relevantes.

Lo anterior está fundamentado en los datos: el Comité Directivo de OGP le encargó al Mecanismo de Reporte Independiente la tarea de evaluar el “impacto potencial” de los compromisos. En ese sentido, cuando comparamos a los países africanos con países de otras regiones, observamos una gran diferencia en cuanto al grado de impacto.

Sin embargo, observamos también otra diferencia. Leer más aquí

Compromiso de OGP Destacado

País: Sierra Leona
Compromiso: Manejo de registros y archivos
Plan de acción: 2014-2016

La ley actual de archivos de Sierra Leona data de la época de su independencia y muchos de los archivos nacionales fueron destruidos durante la guerra civil que duró una década.

Sin embargo, mientras no haya registros, muchas reformas administrativas, incluyendo la ley RTI (y la mayoría de los compromisos de OGP) y las reformas del servicio público podrían ser imposibles de implementar.

Como parte del plan de acción de OGP, Sierra Leona está actualizando esta ley. A partir de abril de 2016 la ley se redactó y presentó al Gabinete para poder ser enviada al Parlamento.

De acuerdo con Charlie Hughes, investigador del IRM, para poder completar la reforma y asegurar un impacto significativo, la ley final deberá transferir la jurisdicción del manejo de los registros al Ministerio de Información y Comunicaciones, el cual puede asegurar que otras instituciones cumplan con los requisitos básicos.

Apertura legislativa, uno de los mayores éxitos de OGP

Por Daniel Swislow, Instituto Nacional Demócrata

Open Government Partnership (OGP) está posicionada principalmente como una plataforma. Existen pocos lineamientos acerca de lo que los países miembros deben hacer, además de cumplir con los requisitos iniciales y de crear un proceso que permita la colaboración entre el gobierno y la sociedad civil para construir agendas locales para la transparencia en el gobierno y la participación ciudadana. La ventaja de promover este proceso relativamente abierto y no un enfoque normativo es que los resultados obtenidos pueden ser orgánicos y así extenderse más allá de lo definido inicialmente. Leer más aquí.

Últimas noticias de OGP y oportunidades de empleo


Reunión regional de África
El gobierno de Sudáfrica se complace en anunciar la reunión regional de OGP de África que se llevará a cabo en Ciudad del Cabo, Sudáfrica el 5 y 6 de mayo de 2016, precedida por el día de la sociedad civil, la cual se llevará a cabo en 4 de mayo. Toda la información del evento puede revisarse en la página oficial.


Encuentro regional de las Américas
El Encuentro Regional de las Américas de la Alianza para el Gobierno Abierto se llevará a cabo en Montevideo, Uruguay el 31 de junio de 2016. Esperamos la participación de alrededor de 500 miembros de gobiernos, sociedad civil, medios y empresas. Los detalles del evento, incluyendo sobre la inscripción, pueden consultarse aquí.


Cumbre Anticorrupción y Eventos Relacionados
El gobierno del Reino Unido organiza la Cumbre Anticorrupción el 12 de mayo en Londres, en el que se reunirán jefes de estado, ministros, directivos de empresas y la sociedad civil. Por su parte, Transparencia Internacional está organizando la Conferencia “Tackling Corruption Together” el 11 de mayo en Londres. El evento promoverá el intercambio de ideas y políticas que podrían resultar en declaraciones oficiales en la Cumbre. Los miembros del Comité Directivo de OGP, los voceros de los grupos de trabajo y personal de la Unidad de Apoyo asistirán a la reunión.


Cumbre Global de OGP
La Cumbre Global de OGP de 2016 se llevará a cabo en París, Francia del 7 al 9 de diciembre. La agenda para la Cumbre Global se definirá con base en una convocatoria para propuestas en la que podrá participar toda la comunidad de gobierno abierto. La agenda final será anunciada en septiembre. Para mayor información sobre el evento y sobre el envío de propuestas, consulta aquí.


Convocatoria para investigadores nacionales del IRM en Noruega, Papúa Nueva Guinea, Cabo Verde, Filipinas y Rumania
El mecanismo de Reporte Independiente (IRM por sus siglas en inglés) de Open Government Partnership (OGP) está buscando personas interesadas en llevar a cabo investigaciones a nivel nacional en cuatro países con el objetivo de evaluar los avances que los gobiernos han logrado en la implementación de sus planes de acción de OGP. Para mayores detalles, consulta aquí.


Investigador Asociado
La Unidad de Apoyo de OGP busca un individuo con fuertes destrezas en investigaciones y análisis en el campo de gobernanza para servir como un investigador asociado. Éste apoyará el venidero director general y el equipo directivo y proveerá apoyo general en investigaciones para varios programas. Necesitará ser cómodo para producir diferentes tipos de materiales según la audiencia, por ejemplo, preparar una exposición informativa sobre un país para una visita de un miembro del staff de OGP, juntar datos para un artículo, blog o discurso, o escribir un ensayo corto basado en tendencias recientes en los países de OGP. Leer más
 aquí.
Eventos
5 y 6 de mayo: Reunión Regional de África. Los detalles del evento pueden consultarse aquí.  
May 12: Cumbre Anticorrupción en Londres. Los detalles del evento pueden consultarse aquí
31 de mayo-2 de junio: Encuentro Regional de las Américas. Los detalles del evento, incluyendo sobre la inscripción pueden consultarse aquí.

7-9 de diciembre: Cumbre Global de OGP en París, Francia. Los detalles del evento pueden consultarse aquí.


Novedades de Gobierno Abierto  

Comunicado de Prensa: Azerbaiyán designado inactivo en OGP. Más información puede encontrarse aquí.


Comunicado de Prensa: Gobierno de Georgia y Mukelani Dimba elegidos como próximos co-presidentes de apoyo del Comité Directivo de OGP. Más información puede encontrarse here.


¿Buscas ideas transformativas y ambiciosas para su siguiente plan nacional de acción? ¡Revisa esta, esta o esta entrada en nuestro blog para la serie Buenas Ideas para los Planes de Acción de OGP!


Gaceta de OGP: Estamos circulando una gaceta mensual con noticias de la Unidad de Apoyo y el IRM sobre decisiones oficiales, fechas límite, comunicaciones, reportes y vacantes de trabajo. Haz clic aquí para suscribirte.


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