Copy
Nieuwsbrief Strategische AdviesRaad voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media (SARC)

Nieuwsbrief SARC: 5 augustus 2020 - jaargang 10, nr. 3

Advies bij het Noodfonds Cultuur

De SARC werd op 22 juni 2020 bij hoogdringendheid om advies gevraagd over de operationalisering van de middelen voor een noodfonds cultuur naar aanleiding van de coronacrisis. De Sectorraad Sociaal-Cultureel Werk en de Sectorraad Kunsten en Erfgoed behandelden de adviesvraag. De Algemene Raad finaliseerde het advies via schriftelijke procedure.

De SARC beoordeelt de maatregelen in het kader van de coronacrisis als positief en formuleert daarbij een aantal kanttekeningen en aandachtspunten.

De SARC vraagt bij compensatie en ondersteuningsmaatregelen om voldoende aandacht te hebben voor onder meer:

  • het aanreiken van een kader aan de lokale besturen betreffende de verdeling van de middelen op basis van lokale noden;
  • transparantie en helderheid inzake de gehanteerde begrippen, communicatie, termijnen, maar ook rechten en plichten van de betrokken actoren en eventuele onverenigbaarheden;
  • de monitoring op korte en lange termijn van de maatregelen en hun impact. Eveneens vraagt de SARC een toezicht op het ten goede komen aan de meeste kwetsbare spelers van de toegekende middelen aan de kernspelers;
  • de kwetsbare kernspelers in hun totaliteit, met bijzondere aandacht voor de categorieën die door de voorgestelde steunmaatregelen niet gevat worden. De SARC pleit voor een evenwichtige toepassing en spreiding naar de gesubsidieerde en niet-gesubsidieerde sectoren. De erkenningen op Vlaams niveau (vb. lijst erkenningen immaterieel erfgoed) kunnen hierin reeds een richtinggevende parameter zijn, zoals reeds werd toegepast voor de lokale radio’s;
  • de nood aan samenwerking en toeleiding tot de verschillende instrumenten en organisaties in het kader van het noodfonds cultuur;
  • de nood aan verder overleg m.b.t. enkele punctuele opmerkingen.

Naarmate de gevolgen van de crisis verder toenemen, nemen idealiter ook de inspanningen van de diverse overheden toe. De SARC blijf bij alle betrokken overheden aandringen niet alleen oog te hebben voor tijdelijke compenserende maatregelen maar deze crisis ook aan te grijpen om een grondige analyse te maken van de noden van de sectoren op langere termijn.

naar inhoud

Advies bij het Noodfonds Jeugd

De SARC werd op 22 juni 2020 bij hoogdringendheid om advies gevraagd over de operationalisering van de middelen voor een noodfonds jeugd naar aanleiding van de Corona-crisis. De Sectorraad Sociaal-Cultureel Werk werd om advies gevraagd over twee uitvoeringsbesluiten: (1) het besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van steun aan hostels met exploitatiebeperkingen die voortvloeien uit de dringende maatregelen van de Nationale Veiligheidsraad om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken  en (2) het besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van steun aan jeugdorganisaties in het kader van het noodfonds De Sectorraad Sociaal-Cultureel Werk behandelde de adviesvraag op zijn plenaire vergadering op 25 juni 2020.

De Sectorraad Sociaal-Cultureel Werk onderschrijft het advies van de Vlaamse Jeugdraad en benadrukt in zijn advies nog enkele elementen.

  • De nood aan transparantie en helderheid m.b.t. de steunmaatregelen en de gehanteerde parameters;
  • Het belang van monitoring en bijsturing, zowel op korte als op lange termijn;
  • Lokale ondersteuning vanuit Vlaanderen.
naar inhoud

Advies bij het Noodfonds Media

De SARC werd op 22 juni 2020 bij hoogdringendheid om advies gevraagd over de operationalisering van de middelen voor een noodfonds media naar aanleiding van de COVID-19-pandemie. De SARC wordt voor het beleidsveld media om advies gevraagd over twee uitvoeringsbesluiten: het ontwerp van besluit van de Vlaamse Regering betreffende de toekenning van steun aan regionale televisieomroeporganisaties en het ontwerp van besluit van de Vlaamse Regering betreffende de toekenning van steun aan regionale televisieomroeporganisaties. Andere middelen die ook onder de noemer ‘noodfonds’ vallen, worden verdeeld via addenda bij diverse beheersovereenkomsten.

De SARC-Sectorraad Media vindt het noodzakelijk dat er maatregelen worden genomen in het kader van de corona-crisis maar formuleert daarbij een aantal kanttekeningen en aandachtspunten. Deze betreffen vooral de coherentie tussen de verschillende noodfondsen, (daarmee gerelateerd) de noden van de meest kwetsbare of getroffen personen in de audiovisuele sector, de nood aan concrete doelstellingen en het teleurstellende gebrek aan steun voor de private mediaspelers die ondanks de ongeziene impact van de crisis op hun inkomsten uit de boot vallen.

Naarmate de gevolgen van de crisis verder toenemen, nemen idealiter ook de inspanningen van de diverse overheden toe. De maatregelen in het kader van het Vlaams mediabeleid zijn noodzakelijk. Of zij afdoende zullen zijn om de meest getroffen organisaties en individuen doorheen de crisis te loodsen blijft een open vraag. Het is vooralsnog ook onduidelijk wat de impact gaat zijn op middellange en lange termijn.

De SARC blijft bij alle betrokken overheden aandringen niet alleen oog te hebben voor tijdelijke compenserende maatregelen maar deze crisis ook aan te grijpen om een grondige analyse te maken van de noden op langere termijn en voor alle spelers, met garantie op volgehouden inspanningen, willen we een gezond en gebalanceerd media-ecosysteem in stand houden. Tevens moet gemonitord worden, ook rekening houdend met een eventuele tweede coronacrisis, wat de doeltreffendheid van de huidige maatregelen was.

naar inhoud

Advies bij het Noodfonds Sport

Op 20 juli 2020 vroeg Vlaams minister van Sport Ben Weyts de SARC-Vlaamse Sportraad om advies over het voorontwerp van besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van steun aan de sportsector in het kader van het noodfonds sport naar aanleiding van de COVID-19-pandemie.

De Vlaamse Sportraad is tevreden dat de Vlaamse Regering inspanningen levert om tegemoet te komen aan de gevolgen van de coronacrisis voor de sportsector. De maatregelen die nu voorgesteld worden komen voor een groot deel tegemoet aan de verzuchtingen binnen de sportsector. De Vlaamse Sportraad begrijpt dat er is gekozen voor een laagdrempelig en geobjectiveerd verdeelmechanisme dat, met uitzondering van het element inzake de participatie- en kwaliteitsbevorderende projecten, alle relevante actoren dezelfde kansen geeft op dezelfde mate van steun. Het basisprincipe van dit verdeelmechanisme komt  overeen met het oordeel van de Vlaamse Sportraad dat er via dit noodfonds in geen beding gediscrimineerd mag worden door regels in te voeren die meer belemmerend/ondersteunend zouden zijn voor bepaalde specifieke doelgroepen.

De raad formuleert bij de voorgelegde maatregelen een aantal kanttekeningen en aandachtspunten en pleit voor bijzondere aandacht voor onder meer de afstemming tussen verschillende ondersteuningsmechanismen, monitoring op lange en korte termijn, duidelijkheid over de beoordelingsprocedure en het restbedrag binnen dit besluit, en de (te) enge focus op twee specifieke doelgroepen bij de participatie- en kwaliteitsbevorderende projecten.

naar inhoud

Advies over het ontwerp van besluit tot uitvoering van de artikelen 16 en 17/1 van het decreet vernieuwd jeugd- en kinderrechtenbeleid

Op 17 juni 2020 vroeg het Departement CJM namens Vlaams minister van Jeugd Benjamin Dalle de SARC om spoedadvies bij het ontwerp van besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de artikelen 16 en 17/1 van het decreet van 20 januari 2012 houdende een vernieuwd jeugd- en kinderrechtenbeleid.

De voorgestelde wijzigingen met betrekking tot kadervorming werden voorbereid en uitgewerkt door een werkgroep met leden vanuit het departement en het werkveld. Ook de voorstellen rond het voeren van een integriteitsbeleid werden vormgegeven in samenspraak met de jeugdsector. De Sectorraad Sociaal-Cultureel Werk beschouwt het afgelegde participatief traject als een goed voorbeeld van beleidsvoorbereiding. De sectorraad heeft geen inhoudelijke opmerkingen en onderschrijft het advies van de Vlaamse Jeugdraad.

naar inhoud

Advies over de toevoeging van ijsschaatsen aan de Topsporttakkenlijst

Op 2 juni 2020 vroeg Vlaams minister van Sport Ben Weyts de Vlaamse Sportraad om advies over het voorontwerp van besluit tot wijziging van de bijlage bij het besluit van de Vlaamse Regering van 27 januari 2017. Dit besluit betreft de uitvoering van het decreet van 10 juni 2016 houdende de erkenning en subsidiëring van de georganiseerde sportsector inzake de vaststelling van de voorwaarden om een subsidie te verkrijgen voor de uitvoering van de beleidsfocus topsport. Dit voorontwerp van besluit kreeg op 24 april 2020 een eerste principiële goedkeuring van de Vlaamse Regering, op basis van onder meer een positief advies van de Stuurgroep Topsport van 7 december 2019.

De Vlaamse Sportraad volgt de Stuurgroep Topsport en adviseert positief bij de toevoeging van de sporttak ‘ijsschaatsen’ aan de Topsporttakenlijst voor de Olympiade Tokyo 2017-2020. De toevoeging van de sporttak ijsschaatsen aan de Topsporttakkenlijst beantwoordt aan de criteria, vermeld in artikel 25, tweede lid, van het decreet van 10 juni 2016.

naar inhoud

Advies over de wijziging van het decreet De Rand

Op 1 juli 2020 vroeg minister Ben Weyts de SARC om advies over het voorontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 7 mei 2004 houdende omvorming van de vzw “de Rand” tot een privaatrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap en houdende vaststelling van de bevoegdheden van de provincie Vlaams-Brabant inzake de ondersteuning van de Vlaamse Rand.

De SARC-Algemene Raad erkent de bijzondere rol en taakstelling van de vzw de Rand in het kader van het randstedelijk beleid. De wijziging in de taakstelling van het informatie- en documentatiecentrum wordt positief beoordeeld in de mate dat de dienstverlening die hier beoogd wordt een optimum kan bereiken. Wat betreft de beheerstaken benadrukt de SARC het belang van participatief beleid. Ook erkent de SARC de bijzondere relatie die de provincie Vlaams-Brabant blijft behouden.

naar inhoud

Advies over wijziging van het Mediadecreet, wat betreft de gedeeltelijke omzetting van de herziene AVMD-richtlijn

De SARC-Sectorraad Media werd door Vlaams minister van Media Benjamin Dalle om advies gevraagd over het voorontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 27 maart 2009 betreffende radio-omroep en televisie, wat betreft de gedeeltelijke omzetting van richtlijn (EU) 2018/1808 van het Europees Parlement en de Raad van 14 november 2018 tot wijziging van Richtlijn 2010/13/EU betreffende de coördinatie van bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in de lidstaten inzake het aanbieden van audiovisuele mediadiensten (richtlijn audiovisuele mediadiensten) in het licht van een veranderende marktsituatie. In het advies spreken we verder van ‘Mediadecreet’ en ‘AVMD2018’.

AVMD2018 en voorliggend voorontwerp van decreet willen een gelijk speelveld in het medialandschap bewerkstelligen, alsook een afdoende bescherming van de mediagebruikers. De Sectorraad Media gaf in een advies op eigen initiatief eerder al zijn visie op hoe deze omzetting op Vlaams niveau vorm zou kunnen krijgen. Er werden acht thema’s geïdentificeerd die relevant zijn in het kader van de omzetting van de richtlijn naar Vlaamse decreetgeving.

De Sectorraad Media beoordeelt voorliggende wijziging aan het Mediadecreet op basis van zijn advies uit 2019, en formuleert ook enkele bijkomende aandachtspunten.

naar inhoud

Advies over wijzigingen aan het samenwerkingsakkoord betreffende dopingpreventie en -bestrijding in de sport

Op 13 juli 2020 vroeg Vlaams minister van Sport Ben Weyts de SARC-Vlaamse Sportraad om advies over het voorontwerp van instemmingsdecreet en gewijzigd Samenwerkingsakkoord betreffende dopingpreventie en -bestrijding.

De Vlaamse Sportraad adviseert positief bij alle wijzigingen aan het samenwerkingsakkoord van 9 december 2011.

naar inhoud

Advies over de wijzigingen aan het Antidopingdecreet

Op 13 juli 2020 vroeg Vlaams minister van Sport Ben Weyts de SARC-Vlaamse Sportraad om advies over het voorontwerp van decreet tot wijziging van het Antidopingdecreet van 25 mei 2012, wat betreft de aanpassing aan de Code 2021.

De Vlaamse Sportraad adviseert positief bij de aangekondigde wijzigingen, maar formuleert daar wel enkele opmerkingen en aandachtspunten bij:

  • De verhoogde flexibiliteit die deze wijzigingen teweegbrengen mogen niet als consequentie hebben dat er minder controles worden uitgevoerd, ook niet binnen de groep van recreatiesporters.
  • De aangekondigde wijzigingen geven federaties extra verantwoordelijkheden en eventuele extra kosten. De Vlaamse Sportraad vraagt dat er hierbij altijd rekening wordt gehouden met de mogelijkheden en middelen van deze federaties.
  • De Vlaamse Sportraad vindt het positief dat de wijzigingen ook inspelen op het bredere gezondheidsaspect van de gehele sportende bevolking. De leden kijken echter kritisch naar de enge focus die momenteel ligt op de fitness-sector bij de specifieke en afwijkende disciplinaire bestraffing voor breedtesporters buiten wedstrijden. De leden benadrukken dat het gezondheidsaspect in de gehele breedtesport zeer belangrijk is en veel verder gaat dan enkel de fitness-sector.
  • De Vlaamse Sportraad stelt zich de vraag of het huidige budget wel voldoende toereikend is om zowel het gezondheidsaspect in de gehele breedtesport als het aspect van de ‘spirit of sport’ in de topsport effectief en volledig op te nemen.
naar inhoud

Advies over wijzigingen aan het decreet ter ondersteuning van bovenlokale (top)sportinfrastructuur

Op 22 juli 2020 vroeg Vlaams minister van Sport Ben Weyts de SARC-Vlaamse Sportraad om advies over het voorontwerp van decreet tot wijziging van artikel 4, 7, 9, 10, 13 en 15 van het decreet van 5 mei 2017 houdende de ondersteuning van bovenlokale sportinfrastructuur en topsportinfrastructuur.

De Vlaamse Sportraad adviseert positief bij de voorgestelde wijzigingen van het decreet. De leden waarderen dat er een evaluatie van het decreet heeft plaatsgevonden en op basis hiervan enkele procedurele wijzigingen worden voorgesteld. De Vlaamse Sportraad is ervan overtuigd dat deze voorgestelde wijzigingen zowel voor de subsidieaanvrager als voor de subsidiebeoordelaar de procedure van de projectoproepen vergemakkelijkt en verduidelijkt.

naar inhoud

Adviezen in voorbereiding

  • Advies over het Jeugd- en Kinderrechtenbeleidsplan

naar inhoud
Copyright © 2020 Strategische AdviesRaad voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media.


V.U. Bart Dierick
Strategische AdviesRaad voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media
Arenberggebouw, 4de verdieping (Wegbeschrijving naar het Arenberggebouw)
Arenbergstraat 9
1000 Brussel
Tel. 02 553 69 23
E-mail: sarc@vlaanderen.be
Website: www.sarc.be

U kan uw voorkeuren aanpassen of uitschrijven van de verzendlijst.