Demokratické principy a právní stát

Vláda opět zaskočená?! Již půl roku zasílají experti z projektu NEZHASÍNAT! vládě doporučení, jak čelit covidové krizi efektivně a v mezích zákona. V současnosti navrhují 5 priorit: 1) dlouhodobý právní rámec pro zvládání pandemie, 2) flexibilní nákupy zdravotních pomůcek bez korupčních rizik, 3) zrychlenou podporu lidem zasaženým vládními opatřeními, 4) náhradu škody všem, které vládní opatření poškodila a 5) investice do regionů a místní ekonomiky.

“Klid na práci” státních orgánů by měl zajistit návrh novely krizového zákona, do kterého Ministerstvo vnitra připojilo paragraf umožňující utajit informace, jež by „mohly ohrozit připravenost na krizi, účinnost krizových opatření nebo vést k ohrožení kritické infrastruktury”. Novela počítá se zásadním omezením přístupu k informacím, proti čemuž protestuje i Nadační fond nezávislé žurnalistiky. 

Podívejte se na rozhovor v ČT 24 s O. Kužílkem z Otevřené společnosti. Vysvětluje, že citlivé informace jsou již dnes dostatečně chráněny v rovině: 1) utajovaných informací, 2) zvláštních skutečnosti (podle krizového zákona) a 3) ochrany informací, které by mohly ohrozit účinnost bezpečnostního opatření (podle infozákona).

Státní data o koronaviru se otevírají, ale.. Ministerstvo zdravotnictví otočilo a oficiálně zveřejnilo data o koronaviru za jednotlivé kraje. Hlídač státu se ale se státem soudí kvůli nezveřejňování dat o kapacitách jednotlivých nemocnic. Přes měsíc o ně oficiálně žádá ÚZIS i MZd, ale získal je až neoficiální cestou. Žádný právní důvod, proč stát data zveřejňovat odmítá, neexistuje.

Podívejte se na rozhovor o vývoji epidemie, právu na informace a otevřenosti státu s ředitelem Hlídače státu M. Bláhou v pořadu CNN Prima K věci.

Výběrové řízení na šéfa ÚOHS. 19.10. vláda odsouhlasila podmínky výběrového řízení na nástupce P. Rafaje, který odstoupí k 1.12. Proběhne však za zavřenými dveřmi, bez zájemců mimo veřejný sektor a miniaturní výběrovou komisí. Protikorupční organizace již varovaly před zákulisní politickou dohodou. Nyní vládě doporučují podmínky tendru upravit a mj. zrušit požadavek na bezpečnostní prověrku na stupeň důvěrné již v době podání přihlášky. 

Pro ANO asi hned líp nebude. Podle volebního modelu Kantar má hnutí ANO nejnižší hodnoty od voleb v r. 2017 (volilo by ho 24,5 % dotázaných), dle sociologa J. Herzmanna bude propad pokračovat a bude záležet na vývoji koronavirové situace. V této souvislosti důvěřují více než tři čtvrtiny Čechů expertům a epidemiologům a naopak nejméně A. Babišovi (pouze 36 % lidí).

Senát opět silnější pojistkou demokracie. V senátních volbách (2.10. - 10.10.) triumfovalo hnutí STAN, uspěla ODS, částečně i TOP 09, KDU-ČSL a SEN21. Propadla  ČSSD (do 2. kola postoupili 4 kandidáti a žádný neuspěl) a hnutí ANO (do 2. kola postoupilo 8 kandidátů a mandát získal 1), KSČM již několik let senátora nemá. Situace v horní komoře vypadá nadějně i v otázkách protikorupčních opatření.

Premiér je ve střetu zájmů, uvedl Senát v usnesení ze 14.10. Pro návrh hlasovalo 48 z 53 přítomných senátorů, 5 se zdrželo a proti nebyl nikdo. Horní komora navíc podpořila červnový postoj Evropského parlamentu k obnově premiérova vyšetřování a konstatovala, že současná právní úprava neumožňuje efektivně řešit případný střet zájmů veřejných funkcionářů.

Jak se postaví Sněmovna k ČT v exekuci? 6.10. volební výbor doporučil schválit výroční zprávy ČT, ČRo i ČTK za rok 2019. Schválení sněmovnou je ale nejisté. ČT je v exekuci kvůli odmítnutí poskytnout informace o hostech pořadu OVM dle zákona o svobodném přístupu k informacím, jak ji ve sporu s Unií obhájců v pravomocném rozsudku nařídil Městský soud v Praze. Televize podala proti rozhodnutí soudu kasační stížnost, ale ta neodkládá plnění rozhodnutí soudu. 

Investigativci ČT na hraně. Nařčení z porušení novinářské etiky se strhla po zveřejnění nelichotivého vyjádření ministryně J. Maláčové v pořadu 168 hodin, když si zřejmě myslela, že už jsou mikrofony vypnuté. Dramaturgyně pořadu N. Fridrichová si za odvysíláním výroku stojí s tím, že bylo ve veřejném zájmu a “je povinností novináře takovou věc zveřejnit, protože štáb není s politikem na jedné lodi. Dosud jsme slyšeli, že vláda je “best in covid”, a teď se dozvídáme, že je ve skutečnosti bordelem”. Vedení ČT ale považuje reportáž za hraniční a interně se jí zabývá.

Jaká síla se probouzí v Kellnerově mediálním impériu? Po letos nejprověřovanější transakci ve střední Evropě dostala skupina PPF zelenou k převzetí TV Nova. Povedou ji dva manažeři z konkurenční TV Prima. P. Kellner věc komentoval s tím, že “budou dál pokračovat v budování sítě navzájem nezávislých televizních kanálů v jednotlivých zemích”. Několik novinářských organizací se na něj obrátilo, aby se veřejně zavázal dodržovat svobodu slova a redakční nezávislost bez ohledu na politické nebo finanční tlaky.

Forum 2000 poprvé online. Pokud jste promeškali letošní program, můžete to dohnat prostřednictvím YouTube kanálu, kde najdete záznamy ze všech tří konferenčních dní. Krátký sestřih hlavních myšlenek pak naleznete zde.

Občanský sektor a udržitelný rozvoj 

Beton nebo lidi?  Přes vládu 14.10. neprošel pokus MMR protlačit ve zkráceném řízení návrh v dalších 7 letech na podporu zaměstnanosti, vzdělávání, sociálních služeb či seniorů vyčlenit jen 9,5% z rozpočtu určeného pro ČR oproti 23% v předešlém období. Proti návrhu protestovala řada resortů, poradní orgány vlády, ombudsman, odbory a další sociální partneři. Jak vypočítává M. Smolíková z Otevřené společnosti, krácení ESF by mělo obrovský dopad i na občanský sektor, což A. Babišovi vysvětlovali zástupci občanského sektoru i při online schůzce. Přesuny MMR navrhlo ve prospěch infrastrukturních projektů, což podle analýzy TI má značná korupční rizika. 

Národní (ne)plán obnovy. A. Babiš v Bruselu představil neschválený návrh, jak chce ČR využít 182 mld. eur z evropského fondu obnovy na řešení dopadů covidové krize. Materiál je dalším v řadě, který nebyl transparentně projednán ani s odborníky, ani průmyslem ani s občanskou společností a neřeší palčivé problémy ČR jako např. ochranu přírody a sucho. ČR musí podobně jako další členské země připravit plán ke schválení Evropskou komisí do dubna 2021.

Zelenější Babiš. Společná výzva klimatických koalic možná přinesla ovoce a ČR na summitu EU 15.10. spolu se všemi státy EU souhlasila do 2030 snížit emise o 55% místo 40%. Dosud tyto cíle A. Babiš i jeho ministr K. Havlíček odmítali, nechtějí tím poškodit český průmysl, ale připouští, že “by to mohla být příležitost pro nové technologie a nové investice”. Přitom Evropský parlament chce snížit emise až o 60%. O konkrétních číslech pro jednotlivé země se bude jednat nejdříve v polovině příštího roku.

J. Ungerman neviděný, stále kandidující. Deník N zjistil, že Nadace zemědělské fórum, která je podepsaná pod kandidaturou Babišova ekonomického poradce J. Ungermana za občanskou společnost do Evropského hospodářského a sociálního výboru, ho tak nějak vůbec nezná. Jeho problematická kandidatura je stále aktuální, vůči Evropské komisi ji obhajuje vládní Výbor pro EU.

Změna ve vzdělávání! Po dvou letech příprav vláda schválila vzdělávací Strategii 2030+. Klade důraz na rozvoj kompetencí, kvalitu na druhém stupni, využívání technologií, slovní hodnocení, podporu dětí i učitelů ve strukturálně postižených regionech aj. Podle EDUin je ještě potřeba zajistit proměnu přípravy a podpory učitelů, snížit administrativní zátěž, ale také ujasnit zadání pro revizi rámcových vzdělávacích programů a ošetřit rizika spojená s nevhodným využitím nástrojů jednotného testování.

Nepřipravená inkluze. Nejvyšší kontrolní úřad ve zprávě vytýká ministerstvu školství neúčelnost prostředků vynaložených na inkluzi, pozdní podporu škol a učitelů na vstup novely v platnost, přílišnou obecnost cílů inkluze pro zajištění skutečně rovného přístupu ke kvalitnímu vzdělávání, nedostatečnou podporu speciálních škol, neudržitelnost projektů a závislost na EU fondech. NKÚ vyhodnotil i překážky. MŠMT se ohradilo, že zpráva je jednostranná.

#nekaslejmenadruhe. Pod společnou výzvu veřejnosti k soucitu s těmi, které může vir připravit o život nebo silně ponesou následky epidemie, a k dodržování základních pravidel chování proti šíření covid-19, se připojilo již přes 50 organizací z různých oblastí občanské společnosti - sociálních služeb, vzdělávání, humanitární pomoci, boje proti korupci, bezplatného právního poradenství, ochrany životního prostředí, rovného postavení mužů a žen, integrace cizinců aj. Výzva reagovala na průzkum chování společnosti během pandemie.

Lobbuj s čistým svědomím. Přihlaste se na bezplatný webinář Rekonstrukce státu k občanskému lobbingu a zlepšete své umění za občany komunikovat s politiky a pro dobro věci je úspěšně přesvědčovat. Registrace pro 22. 10. od 18:00 a 27. 10. od 20:00.

Evropská unie a mezinárodní souvislosti

Nová obchodní dohoda nadále možná. Vyjednavač EU M. Barnier je pro zintenzivnění rozhovorů ve všech tématech a zásadní kompromis na obou stranách. Británie pro nerespektování slibů čelí kritice jak z řad EU tak i vrchních představitelů anglikánské církve. OECD ji varuje před odchodem bez dohody - kromě ekonomických rizik roste nebezpečí terorismu v Severním Irsku a nedostatečné ochrany osobních údajů.

Evropská komise volá po zlepšení situace Romů v Evropě. Unijní exekutiva se má zaměřit především proti diskriminaci a plánuje efektivnější boj proti znevýhodňování menšiny ve školách, v zaměstnání, bydlení i ve zdravotní péči.

Zpřísníme pravidla pro ochranu právního státu. Slovenská prezidentka to uvedla ve svém rozhovoru pro Financial times. Vlády členských států EU mají podle ní jedinečnou příležitost ukončit financování těch zemí, které porušují unijní hodnoty. Ne všem členským zemím jsou však pravidla po chuti. Maďarsko a Polsko se 14.10. na společném setkání ve Wroclawi opět shodly na společné kritice. Úplně nejméně však čerpání EU fondů s podmínkou dodržování principů právního státu spojují podle evropského průzkumu Češi.

Organizace usilující o rovnost žen a mužů bez dotační podpory. Slovenské ministerstvo práce, sociálních věcí a rodiny nenápadně změnilo dotační program na podporu rovnosti žen a mužů. Následně také oznámilo, že dotace byly letos přiděleny jen třem organizacím, z nichž dvě bojují proti reprodukčním právům žen a třetí z nich je Unie pro mateřská centra. Na problematiku upozornila A. Mesochoritisová z neziskové organizace Možnosť volby. 

Slovenské školství v zajetí dezinformací a konspirací. Více než polovina učitelů základních škol v průzkumu agentury Focus pokládá koronavirus za uměle vytvořený a takřka polovina by se proti viru nedala očkovat, ani kdyby byla vakcína zdarma. Třetina z nich pak souhlasila s tvrzením, že vakcinace je jen přípravou na implementaci mikročipů.

Kontroverzní ministr školství v Polsku. Polský prezident A. Duda jmenoval do funkce ministra školství a vědy P. Czarneka, jehož jmenování vzbudilo v zemi kontroverze. Je kritizován zejména za své homofobní a antisemitské výroky. 

Repolonizace médií. Polský ministr kultury P. Gliński vyzval státní společnosti k nákupu médií poté, co polský ropný koncern Orlen začal vyjednávat s německým vydavatelstvím Verlagsgruppe Passau o odkupu jeho polské větve Polska Press. Společnost je přitom mimo jiné vlastníkem 20 z 24 polských regionálních deníků.

V. Orbán posiluje kontrolu nad soudnictvím. Navzdory protestům soudcovské unie proti nedostatku jeho kvalifikace a politické podjatosti maďarský parlament zvolil do čela nejvyššího soudu A. Vargu, zástupce vrchního prokurátora blízkého V. Orbánovi. Dvě nedávné zákonné úpravy zvrátili dosavadní praxi, že kandidáti na tuto pozici musí mít  soudní praxi.

Maďarský zákon o vysokých školách porušuje evropské právo, 6.10. o tom rozhodl  Evropský soud. Miliardářský filantrop G. Soros vítá „vítězství“, ale rozhodnutí soudu přichází příliš pozdě na záchranu jeho univerzity v Budapešti.

České uhelné regiony získají na transformaci méně. ČR by měla na transformaci uhelných regionů získat jen 40 mld. Kč, poté co premiéři EU seškrtali finance v novém Fondu spravedlivé transformace.

Sankce na šest Rusů a výzkumný ústav. Evropská unie zveřejnila seznam šesti osob na něž uvalila sankce za otravu předáka ruské opozice A. Navalného. Sankce uvalila i na ruský státní chemický výzkumný ústav. S. Lavrov v reakci na to prohlásil, že Moskva by mohla kvůli sankcím za otravu Navalného na určitou dobu zmrazit kontakty s EU.

Vyšetřování Facebooku a Googlu. Irská komise pro ochranu údajů (DPC) zahájila dvě vyšetřování proti Facebooku poté, co se objevily obavy ohledně nakládání s osobními údaji dětí na Instagramu, který Facebook vlastní. Google pak byl formálně obžalován americkým ministrem spravedlnosti a vedoucími představiteli 11 států unie za nedodržování pravidel hospodářské soutěže v oblasti reklamy spojené s vyhledáváním.

Předchozí čísla 

Všechna dosavadní čísla newsletteru NeoN jsou k dispozici v PDF formátu zde.

Přímý odběr a Vaše vstupy

K odběru se můžete přihlásit prostřednictvím tohoto odkazu.
Kontakt: Kateřina Vrbová, vrbova@glopolis.org

Děkujeme za Váš zájem, podporu a zpětnou vazbu!

Tým Glopolis