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會議摘
 
2022年10月14日

衛生事務委員會會議

 

是日會議的議程如下:
  1. 香港預防及控制2019冠狀病毒病的措施
  2. 位於高超道的普通科門診診所和兒童體能智力測驗中心
立法會所有議員獲邀參與討論該議程,共有14位議員發言。會議上議員主要關注核酸檢測常態化安排、提升疫苗接種率、新冠肺炎治療及支援長新冠患者措施。
 
核酸檢測常態化安排

核酸檢測是「對內強化防控」的重要措施,有議員認為現時本港核酸檢測點不便,詢問政府會否考慮將檢測點設於比較方便的地方,例如地鐵站、酒店、大型商場等。同時,有議員關注本港核酸檢測採樣智能化的程度,指出內地採樣站的密度較高,例如醫院只要申請就可以成為採樣站,要求相當簡單,而且智能化,只需要掃碼及進行採樣就完成。
 
局方指現時已將核酸檢測常態化,香港各區有85 個社區檢測中心或檢測站組成社區檢測網絡點,超過七成人由家中步行15分鐘便可到達檢測點。在智能化方面,政府已加入「檢測登記碼」,市民可預先登記資料,方便工作人員採樣,令效率提高。局方稱現有流程能應對機場的檢測量,大部份市民在15分鐘內已經完成所有檢測過程。

提升疫苗接種率

政府指疫苗通行證可吸引市民接種疫苗,有議員質問政府「一老一幼」的疫苗接種率是否符合預期。該議員續指,現時疫苗接種率不理想,三歲以下接種率不足兩成,八十歲以上長者只有七成,建議局方考慮推出針對性措施以提高「一老一幼」疫苗接種率。另外,鑑於冬季有可能會出現流感及新冠肺炎雙重夾擊,感染重症或死亡率會提高,除了接種疫苗外,局方有否具體方案應對情況。亦有議員問及將新冠疫苗加入兒童疫苗接種計劃是否可行。

局回應指「一老一幼」的疫苗接種的確有阻力,但八十歲以上長者第一針接種率已經超過七成,打齊三針接近六成,而院舍八十歲以上第一針接種率已超過九成四。三歲以下小朋友接種率則比較低,政府認為需要再推進,同時呼籲市民應聽取兒科專家建議接種疫苗。
 
另外,有議員在會上提及引入噴鼻式疫苗,指出香港大學及廈門大學的研發已進入第三期臨床實驗,結果顯示疫苗有良好的保護能力。據了解,疫苗研發後需由內地藥監局批准,其後才可以引進香港,而過往香港審批疫苗需時較長,因此該議員建議藥監局批准後,香港亦可直接批准有關疫苗。

局方指新冠疫苗均通過緊急註冊程序,只要廠方提供足夠資料,包括疫苗有效性及可引致的副作用等,噴鼻式疫苗亦可使用緊急註冊途徑。政府屆時會評核該疫苗是否適合採用,不需要經過冗長評審過程。

新冠肺炎治療及支援長新冠患者措施

幾位議員關注新冠口服藥問題,問及醫管局現時口服藥的使用量、剩餘數量及到期日,亦建議有條件放寬處方新冠口服藥至六十歲以下人士。另一位議員則提出內地有其他藥物的治療效果不錯,價格比較便宜,建議政府考慮有條件引入新藥。醫管局回應指現有口服藥足夠病人使用,六十歲以下人士如果本身有風險,醫管局仍然會處方藥物。醫管局一直有留意口服藥到期日,如果臨近到期會先使用。

不少市民面對長新冠問題,政府應加大力度支援長新冠患者。有議員建議政府應設立指定診所方便康復者看病,並加強中醫的配合;亦有建議指政府需要統計曾感染新冠肺炎人士的身體狀況。

政府透過中醫發展基金推出計劃,資助中醫師為新冠患者提供中醫遙距診症服務,以及中藥配送,並透過公私營合作,提供中醫藥專業支援。此外,政府通過健康及醫療資助基金,資助七十個關於新冠肺炎的研究,其中有部份研究關於長新冠,研究公布日期尚待確定。


 
該項議程共有7位議員發言。會議上討論油塘高超道設立醫管局轄下普通科門診診所和衞生署轄下兒童體能智力測驗中心的計劃。會上大部分議員支持撥款建議,關注新中心的服務量、輪候時間、工程進度及基層醫療服務整合問題。

中心的服務量及輪候時間

有議員關注重置兒童體能智力測驗中心後的服務量可提升多少,以及會否增加醫護人員提供服務。局方指重置後新中心佔地較大,亦期望透過新設施提升觀塘診所服務。而服務量可否提升則受制於醫護人員,因為現時體能智力服務仍未聘請到足夠人手,招聘臨床心理學家亦有困難。局方稱如有足夠人手,服務量可以提升。

有議員詢問現時兒童體能智力測驗中心平均輪候時間,重置後會增加多少名額。局方指觀塘兒童體能智力測驗中心去年服務人次是6200人,如果新中心能夠增聘人手,可以增加至7300人次,但表示現時醫生及臨床心理學家最缺人手。如果由兒科醫生或者臨床心理學家診症,輪候時間可能需要一年;如果由其他治療師診症,輪候時間約六個月至九個月。而7間體能智力測驗中心2021年應診次數大約32000,新症轉介約10000宗。

增加門診服務及工程進度

工程預計於2028年完成,有議員憂慮屆時觀塘區長者人口上升,區內門診設施及服務未能追上使用量,因此建議加快工程進度。此外,有議員提出可否於新診所預留位置作牙科診所使用,以應對區內年長人士的需求。局方關注人口老化衍生的需求,會在服務量、人手調配及硬件方面顧及長者需要,未來診所設計上會重視長者友善,同時希望在不同地區增加服務,開設普通科門診。

亦有議員提出普通科門診會否增加新元素,例如社區配藥及藥劑服務,在兩次覆診期間可到社區藥房配藥,而不用回到公立醫院專科門診。局方指現時的計劃內未有藥劑服務,但可與醫管局商討合作空間。有地區康健中心已有先導計劃與藥劑合作,局方會參考試行結果,令有關服務更暢順。
 
基層醫療服務整合

有議員指出社區上有各類診所、健康院、地區康健中心等,而各診所及中心由不同部門負責,建議政府需要有計劃整合服務,增強管治,令市民有更完整的基層醫療服務。政府會盡快推出基層醫療藍圖,期望做到服務整合。



 
下一次2022年11月11日的會議有兩個議題討論:
  1. 醫務衞生局局長就行政長官2022年施政報告作出簡報
  2. 香港預防及控制2019冠狀病毒病的措施
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參考資料:立法會衛生事務委員會 | 圖片來源: 互聯網    
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